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臨沂實施“互聯網+城市管理”構建智慧城市管理新體系

發布時間:2020-01-12 15:05:30 已有: 人閱讀

  近年來,山東省臨沂市城市管理局實施“互聯網+城市管理”,建設智慧城市管理系統,構建全域覆蓋、全網共享、全程可控的智慧城市管理新模式,優化城市管理和服務體系,為城市管理安上“智慧大腦”,努力讓城市更干凈、更整潔、更有序,讓城市生活更方便、更舒心、更美好。

  臨沂市對標北京、上海、杭州、徐州等城市,以“一庫”“一圖”“一端”“一平臺”為核心,建設智慧城市管理系統平臺,打造“城市管理大腦”。

  “一庫”即綜合性城市管理數據庫,共享自然資源、政法、生態環境、住房和城鄉建設、市場監管、行政審批等部門相關信息資源,整合市容環衛、市政公用、城市停車、執法等自有信息資源,形成城市管理綜合數據庫。目前,已接入社會綜治“雪亮工程”、公安、治安等視頻監控近13萬路,獲取法人信息19.8萬家、審批數據350余萬條,共享35個空氣質量監測點、398個建筑工地揚塵監測點、1418個建筑工地視頻監控信息。

  “一圖”即整合各類數據信息,繪制網格、部件、市政、環衛、防汛、廣告、停車等城市管理全要素地圖,實現各類數據的空間維度整合,真正做到“底數清、情況明”。

  “一端”即城市管理移動終端,依托智能手機和“城市管家”APP,連接城市管理的一切人、一切事,實現辦公移動化、管理扁平化、服務全時化。

  “一平臺”即智慧城市管理系統平臺,建立涵蓋基礎支撐、行業監管、公眾服務、綜合運行等的“城市管理大腦”應用體系,提供統一大數據管理、統一地圖服務、統一視頻感知、統一身份認證、餐飲油煙在線監測、渣土車在線監控、便民服務、信息咨詢、智能管理等多樣化服務。

  臨沂市城市管理局充分發揮市城市管理委員會組織協調和監督考核作用,建立健全五大機制,推動智慧城市管理高效運行。

  一是高位協調機制。依托市城市管理委員會,加強對全市城市管理工作的組織協調、監督檢查和考核獎懲。去年以來,新建成的臨沂市城市管理指揮中心大廳,橫向連接28個市直部門單位,縱向連接5個區指揮中心、11個街道、407個社區,創新實行94個市、區、街坐席集中設置、聯席辦公模式,建立起高效聯動、協同指揮、橫向到邊、縱向到底的數字工作體系。

  二是主動發現機制。以政府購買服務方式招標兩家專業信息采集公司,組建195人專業信息采集監督員隊伍,實現城市管理信息全區域、全要素、全時段采集。通過城市管家APP、微信公眾號、12345服務熱線等手段,拓寬市民參與城市管理渠道。

  三是快速處置機制。臨沂市城市管理指揮中心根據問題屬性分類派遣,市、區、街、居四級協同聯動,確保問題第一時間得到解決。通過物聯感知,對所有的監督對象異常行為進行自動立案派遣、自動信息推送。通過效能督辦,逐級督查考核,確保責任落實到位。

  四是綜合考核機制。建立城市管理綜合考核制度,將數字考核作為重要組成部分,分值占比達60%,考核結果納入臨沂市經濟社會發展綜合考核體系,有效調動各級各有關部門單位做好城市管理工作的積極性和主動性。

  五是平急轉換機制。平時,臨沂市城市管理指揮中心大廳承擔城市管理綜合指揮調度任務,遇到大氣污染防治、夏季防汛、冬季除雪、大型活動保障等重大、緊急任務時,可隨時轉換為應急指揮部,為綜合指揮和領導決策提供信息支撐。目前,大氣污染防治強化攻堅、城區防汛等市級指揮部均設在市城市管理指揮中心。

  臨沂市城市管理局瞄準影響城市運行和市民生活的堵點痛點問題,在全市范圍內實施“互聯網+城市管理”,努力讓城市更美麗、生活更美好、市民更幸福。

  中心城區數字一體化運行。臨沂中心城區265平方公里實行數字一體化運行,對數字案件辦理情況進行統一考核,考核結果納入城市管理綜合考核。中心城區立案數從每月不足1萬件上升到4萬件,案件平均處置率從61%上升到91%以上。

  建立視頻監控平臺智能感知。精選724路視頻監控,依托人工智能技術,初步實現了店外經營、亂堆亂放、違法廣告等14類城市管理問題智能抓拍、自動派遣、限時處置,打造了永不疲倦的“哨兵”。下一步,精選視頻監控將增加到3600路以上。

  設置揚塵油煙污染在線監控系統。建成運行市區餐飲油煙在線家餐飲服務單位實施在線監控。建成運行市區渣土車在線監控系統,推廣安裝前端信息化監控設備,共享建筑工地視頻監控,實現建筑工地、渣土車停車場、建筑垃圾消納場、商品混凝土攪拌站和渣土運輸路線“四點一線”全過程智能化監管,工地視頻監控和渣土車在線監控“兩網一圖”融合運行。目前,智能監管渣土車1500臺、建筑工地、消納場和商品混凝土攪拌站398個。

  建設智慧停車管理平臺緩解停車壓力。建成運行城市級智慧停車管理平臺,推出“樂泊臨沂”APP,整合市區公共停車場、配建停車場、路內臨時停車泊位等各類停車資源,初步實現“一張網、一平臺、一體化”管理,市民可隨時通過手機查詢、查找、預定停車泊位,交納停車費用,停車泊位平均周轉次數提高5倍以上,有效緩解了市區停車壓力。

  智能管理提升城市運行質量。建成運行智慧環衛管理系統,對大型垃圾處置終端和市區道路灑水、餐廚垃圾收集等作業車輛進行實時監控,對市區環衛保潔作業進行智能考核,促進了環衛保潔質量提升。建成運行智慧路橋養護管理系統,優化了管養工作流程,提高了資金使用效率。建成運行智慧防汛系統,實現了城區防汛預警指揮、城市道路內澇監測、閘壩遠程自動化控制、下沉式立交水位監測等智能管理,大幅提高了防汛搶險效率。建成運行智慧照明管理系統,實現了景觀亮化和功能照明設施遠程智能控制,打造了沂河、祊河沿岸大場景聯動景觀。

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